Inom hela EU pågår nu ett intensivt arbete inför nästa period av landsbygdsprogrammet och därmed jordbrukspolitiken. Nu finns chansen att påverka hur odlingslandskapet brukas, vilket självfallet får stora konsekvenser för viltstammarna samt inriktningen på vilt- naturvård. Därmed är det extremt viktigt att vi är med och försöker påverka utfallet av besluten under de närmaste åren, innan systemet skall vara igång 2014. Igår hade referensgruppen för Jordbruksverkets projekt Mångfald på slätten möte, och det ser faktiskt ganska ljust ut i mina ögon!
Ett mer varierat odlingslandskap gynnar mångfald och vilt; under nästa period av jordbruksersättningar blir det förhoppningsvis mer av bäggedera. Foto: © Fredrik Widemo.
Ersättningarna till jordbruket faller grovt sett inom två olika pelare. Pelare 1 hanterar gårdsstöd som ges per areal som brukas, och pelare 2 hanterar mer specifika miljöersättningar. Den absoluta huvuddelen av finansieringen har funnits inom pelare 1, medan bland annat Sverige drivit åsikten att mer medel skall föras över mot miljöersättningar inom pelare 2. Pelare 1 har dock varit helig för brukarorganisationerna i Europa, både när det gäller dess storlek och att man inte skall in och pilla med detaljregleringar på vad man skall göra och inte göra. Jordbruksersättningarna är dock som bekant utsatta för en hel del kritik… Plötsligt gjorde man därmed en kovändning härom året, när man insåg att enda chansen att få behålla budgeten inom gårdsstödet var att även inkludera miljökrav inom pelare 1.
Detta är riktigt bra för oss! Miljöersättningar inom pelare 2 är frivilliga, och de flesta utnyttjar dem inte. ”Alla” utnyttjar däremot gårdsstödet, vilket gör att miljökrav under pelare 1 får konsekvenser för alla marker i odlingslandskapet. Nu diskuterar man exempelvis att återinföra ett krav på någon form av träda, för att skapa mer variation och bättre förutsättningar för mångfalden. Man talar i tydliga termer av att ”förgröna” odlingslandskapet. Träda är klart positivt för viltet i kombination med aktivt odlad mark i landskapet, och vi kritiserade starkt att man tog bort kravet på att hålla mark i träda för några år sedan.
Inom den närmaste tiden gäller det nu att sy ihop ett paket av miljöersättningar inom pelare 2, som kompletterar de nya kraven inom pelare 1 på ett optimalt sätt. Inom ramen för Mångfald på slätten har Lunds universitet tagit fram en katalog av vetenskapligt utvärderade åtgärder som ökar mångfalden. I samtliga fall skulle åtgärderna kunna vara tagna ur en bok i hur man bedriver framgångsrik viltvård. Vi har nu även möjlighet att fylla på med förslag på andra åtgärder, och hur åtgärderna bör se ut i detalj. Värdet av stubbåkrar, som jag bloggade om härom veckan, kommer att gå in som ett förslag bland flera, var så säker…
Underlaget från myndigheterna skall vara klart i maj 2012, så det är hög tid att klura på viktiga åtgärder. Extra glädjande är att både Jordbruksverket och Skogsstyrelsen nu samarbetar när det gäller utformningen av ersättningarna och programmen, för att se till att åkerholmar, kanter och bryn hanteras på ett bra sätt.
Jakten bidrar med viktiga incitament för att utföra en hel del av de åtgärder vi redan diskuterar. Jordbruksverket har glädjande nog insett detta, vilket jag bloggat om tidigare. Jag tror att nästa programperiod kan bli ett lyft för vilt- och naturförvaltningen. Och självklart gör vi inom SJF allt för att så skall bli fallet!


















